加速轉(zhuǎn)型升級吉林開發(fā)小程序的公司，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，這一新常態(tài)下吉林開發(fā)小程序的公司的時代命題正在開發(fā)區(qū)破題。

　　一直勇立時代潮頭的開發(fā)區(qū)再次彰顯領頭羊本色，在經(jīng)濟下行壓力加大的關(guān)鍵時刻，開發(fā)區(qū)滾石上山，爬坡過坎，交出一份漂亮的成績單吉林開發(fā)小程序的公司：

　　良好的“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”日臻佳境；

　　構(gòu)建了開放新高地，讓吉林省轉(zhuǎn)型升級的空間海闊天空；

　　大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新風起云涌。

　　一項項成果表明，開發(fā)區(qū)成為集聚新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的示范區(qū)和增長極。

　　主導產(chǎn)業(yè)突出，產(chǎn)業(yè)集群快速崛起，特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)星羅棋布，良好的“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”正在形成

　　吉林開發(fā)小程序的公司我省共有各級各類開發(fā)區(qū)114家，目前，開發(fā)區(qū)gdp占全省60%以上，稅收占全省55%左右，固定資產(chǎn)投資占全省70%，引進招商引資項目占全省高達80%以上。

　　然而，作為一直帶動全省經(jīng)濟高速前行的領頭羊——開發(fā)區(qū)面臨結(jié)構(gòu)不優(yōu)、空間見頂、增長放緩的“高原平臺期”，“領頭羊”如何突破新常態(tài)下的發(fā)展瓶頸關(guān)乎全省新一輪振興發(fā)展大局。

　　在謀劃、推動吉林省新一輪振興發(fā)展戰(zhàn)略中，開發(fā)區(qū)是重中之重。省委、省政府要求加快推進開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)在全省轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中的引領示范作用。

　　為此，去年省經(jīng)合局成立專題調(diào)研組，先后深入全省9個市（州）和長白山管委會、52個開發(fā)區(qū)及87家區(qū)內(nèi)企業(yè)，對全省開發(fā)區(qū)建設發(fā)展情況進行深入調(diào)研，全面梳理，研究我省開發(fā)區(qū)建設發(fā)展所面臨的問題和工作建議。

　　去年6月，省委、省政府出臺了《關(guān)于加快推進全省開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展的意見》，確立了全省開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的總體思路、目標、措施，制定了清晰的路線圖，充分釋放開發(fā)區(qū)積蓄的正能量，全面打造吉林經(jīng)濟的升級版。國家級開發(fā)區(qū)以發(fā)展先進制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)為主進行轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)率先發(fā)展；省級開發(fā)區(qū)以明晰主導產(chǎn)業(yè)、做大做強、提高門檻、淘汰“兩高一低”產(chǎn)業(yè)為主加快升級轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)科學發(fā)展；縣域工業(yè)集中區(qū)以擴大總量、嚴控高污染項目為主進行升級，實現(xiàn)加快發(fā)展。

　　在開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級謀篇布局中，突出發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群是重中之重。

　　按照“布局集中，產(chǎn)業(yè)集聚，用地集約”的原則，我省打出了一系列組合拳，在土地、資金、稅收等方面給予政策扶持。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)發(fā)展引導資金作用，集中用于開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)培育與集群發(fā)展，為全省64個開發(fā)區(qū)提供引導資金3.18億元。

　　走進開發(fā)區(qū)，看得越多，這樣的感受越強烈：開發(fā)區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)定位簡約了、項目集群了，集中有限的資源要素，實現(xiàn)集約發(fā)展，形成各自特色與優(yōu)勢。

　　在長春必可成生物材料公司車間里，一卷卷散發(fā)著爆米花味道的可降解塑料袋從生產(chǎn)線上“跳躍”下來，清新可人。長春經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長王已名告訴記者，作為老牌開發(fā)區(qū)，長春經(jīng)開區(qū)把發(fā)展聚乳酸生物基材料作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的首要目標。

　　聚乳酸，以玉米、秸稈等生物質(zhì)為原料的新型生物降解材料，是未來最有希望撼動石油塑料地位的替代品。長春經(jīng)開區(qū)從確定這一轉(zhuǎn)型突破口之日起，就把目標鎖定在建立全國首個聚乳酸產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，出臺了聚乳酸產(chǎn)業(yè)延伸工程規(guī)劃，計劃實施塑料制品、纖維材料、降解地膜、醫(yī)用材料、車用工程塑料等產(chǎn)業(yè)鏈項目，力爭用5年至10年時間，實現(xiàn)聚乳酸產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1000億元以上。短短一年，長春經(jīng)開區(qū)生物基材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地的一片空地上11棟廠房拔地而起，從聚乳酸原料、改性料到下游制品的國內(nèi)外巨頭聚集成群，一個“千億級”規(guī)模產(chǎn)業(yè)的雛形日漸形成。

　　生態(tài)是長春凈月高新區(qū)生命力的底色。為此，他們拒絕了一些項目落地，收縮產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，選擇了高端服務業(yè)。他們引入一汽金融總部、森工金融總部等一批金融龍頭項目，凈月西部新區(qū)的金融集聚效應日益彰顯，已成為長春現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級的代表，被省市確定為東北亞金融服務中心區(qū)的“兩翼”之一。服務業(yè)在凈月高新區(qū)所占比例已經(jīng)接近70%。

　　目前，全省開發(fā)區(qū)已經(jīng)形成了汽車制造、石油化工、醫(yī)藥等五個主導產(chǎn)業(yè)，以長春汽車制造和軌道客車裝備制造，吉林化工、四平專用汽車、遼源鋁制品、通化醫(yī)藥、白山礦泉水、松原農(nóng)產(chǎn)品加工、白城風力光伏發(fā)電、延邊特色食品等為代表的產(chǎn)業(yè)集群正在快速崛起，人參、礦泉水等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢凸顯，特色更加鮮明，品牌影響力不斷提升。

　　省經(jīng)合局局長王志厚說，要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)在全省重大產(chǎn)業(yè)布局的抓手作用，通過加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，促進全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，帶動實施三大支柱產(chǎn)業(yè)振興工程、四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、新興產(chǎn)業(yè)培育工程和服務業(yè)提升工程。

　　優(yōu)良的“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”釋放出蓬勃的活力，今年上半年，長春汽車開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)275.55億元，同比增長6.3%，固定資產(chǎn)投資完成201.6億元，同比增長15.5%，區(qū)本級財政收入完成7.9億元，同比增長32%；吉林經(jīng)開區(qū)規(guī)模以上工業(yè)累計完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值191.6億元，同比增長13.8%，高于吉林市產(chǎn)值增速16.3個百分點，實現(xiàn)工業(yè)增加值42.9億元，同比增長19.5%，高于吉林市增速14.3個百分點。

　　一批具有特殊功能的開發(fā)區(qū)脫穎而出，一改吉林省地域短板，構(gòu)建了開放新高地，讓吉林省轉(zhuǎn)型升級的空間海闊天空

　　“深陷內(nèi)陸腹地”的區(qū)位曾讓吉林騰飛的翅膀格外沉重，然而，走進一些具有特殊功能的開發(fā)區(qū)，仿佛變幻了時空，讓人感受到吉林離世界是如此之近。

　　琿春緊緊把握長吉圖開發(fā)開放的重大機遇，已成為中國參與東北亞區(qū)域合作的最前沿城市，有多條公路、鐵路口岸和陸海聯(lián)運航線與東北亞國家互聯(lián)互通。

　　互聯(lián)互通后，真正實現(xiàn)大進大出的格局靠什么？

　　琿春國際合作示范區(qū)的項目非常“外向”，物流與水產(chǎn)兩大產(chǎn)業(yè)的率先突破讓人印象深刻。

　　3月3日，從俄羅斯運來的小麥運入琿春浦項現(xiàn)代物流園b棟1號倉庫，這標志著由韓國浦項、現(xiàn)代兩大集團在中俄朝交界投資建設的國際物流園一期工程正式投入使用，琿春國際物流園區(qū)的目標是打造百億級商貿(mào)物流業(yè)，成長為東北亞地區(qū)的物流中心，并成為連接中國東北三省與韓國、日本以及中國東南部地區(qū)的紐帶。

　　不知不覺間，俄羅斯帝王蟹、朝鮮象拔蚌等海鮮“走進”尋常百姓家，“開放”讓老百姓很有獲得感。

　　依托周邊地區(qū)豐富的水產(chǎn)資源，琿春水產(chǎn)工業(yè)園區(qū)規(guī)模持續(xù)壯大，水產(chǎn)貿(mào)易、加工企業(yè)已達100多家，產(chǎn)品暢銷全球。預計到2016年，琿春市水產(chǎn)工業(yè)生產(chǎn)總值達到100億元、利稅30億元。

　　一批百億產(chǎn)業(yè)在邊陲小城崛起，讓人如此真切地感受到什么是統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源吉林開發(fā)小程序的公司！而面向世界的轉(zhuǎn)型升級空間是何等遼闊。

　　“政策”一變天地寬。構(gòu)建開發(fā)開放新格局就要充分發(fā)揮特殊功能區(qū)的政策資源優(yōu)勢，長春興隆綜合保稅區(qū)扛起讓吉林接軌世界這一重大使命。

　　在長春綜保區(qū)1號倉庫，記者看到，海關(guān)、檢驗檢疫、郵政等部門窗口一字排開，不到半個小時，一批包裹就被“履行”完所有流程，運往俄羅斯、美國、韓國等國家。還有一些“大進大出”的外向型企業(yè)，一天之內(nèi)就在這里完成了進出口。

　　興隆綜保區(qū)是我國目前開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的特殊開放區(qū)域，被譽為沒有海水的“國際港口”、不出國門的“國際市場”。

　　用足、用透興隆綜保區(qū)功能，將使我省的經(jīng)濟外向度得以爆發(fā)式提升。興隆綜保區(qū)負責人說，在今后五年時間里，將全方位實施陸、空、鐵、海聯(lián)動，建立綜保區(qū)與空港（龍嘉機場）、海港（大連港）、長圖鐵路（中轉(zhuǎn)場站）及周邊區(qū)域海關(guān)的高效聯(lián)動機制，實現(xiàn)“一次報關(guān)、一次查驗、一次放行”，力爭將興隆綜保區(qū)建設成為“一帶一路”東北地區(qū)向北開放的橋頭堡、吉林省企業(yè)“走出去”重要功能平臺、東北亞加工基地和國際貿(mào)易窗口。

　　中新吉林食品區(qū)則直接引進了“國際標準”，重在示范。

　　近日，由新加坡共和國總理經(jīng)濟特別顧問、星橋騰飛集團董事會主席黃根成帶隊的新加坡淡馬錫控股有限公司代表團與我省簽署了《中新吉林食品區(qū)2015重點工作行動方案》，這意味著中新吉林食品區(qū)建設再次提速。中新吉林食品區(qū)是中國、新加坡兩國政府繼蘇州工業(yè)園和天津生態(tài)城之后合作的第三個旗艦項目，也是吉林擴大對外開放、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的標志性項目，食品區(qū)的未來將打造成為世界頂級食品安全區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和三產(chǎn)融合示范區(qū)。泰國正大集團投資48億元的生豬產(chǎn)業(yè)化項目、新加坡吉寶訊通公司投資20億元的國際物流園項目等10余個項目相繼開工。園區(qū)建成后，將實現(xiàn)產(chǎn)值1000億元，并形成30萬人口的現(xiàn)代化宜居城市。

　　在長吉圖數(shù)百公里經(jīng)濟長廊中，這三大功能區(qū)各據(jù)重要戰(zhàn)略節(jié)點，不僅成為區(qū)域發(fā)展增長極，更是貫通了吉林與世界相連的經(jīng)脈，將吉林省推入對外開放的新高地。

　　讓貝殼孕育珍珠，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在開發(fā)區(qū)風起云涌，一批搶占產(chǎn)業(yè)制高點的項目正在沖刺

　　作為老工業(yè)基地，吉林省要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略是必由之路，開發(fā)區(qū)把率先創(chuàng)新發(fā)展作為第一要務。

　　各個開發(fā)區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置科技資源，推動科研課題向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。長東北科技創(chuàng)新中心光電子平臺、汽車零部件研發(fā)公共技術(shù)平臺、長春國家光電子產(chǎn)業(yè)基地、吉林經(jīng)開專利產(chǎn)業(yè)化試點基地、一汽四環(huán)發(fā)動機企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體引領開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新方向。以生物質(zhì)能源、玉米深加工、汽車電子等為代表的12個技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，為開發(fā)區(qū)建設發(fā)展注入創(chuàng)新發(fā)展源。

　　一批搶占產(chǎn)業(yè)制高點的項目正在沖刺。

　　升空在即的吉林一號衛(wèi)星是這批項目皇冠上的明珠。吉林一號衛(wèi)星開創(chuàng)了我國商業(yè)衛(wèi)星應用的先河。圍繞吉林一號衛(wèi)星，長光衛(wèi)星技術(shù)有限公司投資30億元，在長吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)打造航天信息產(chǎn)業(yè)園，項目達產(chǎn)后預計實現(xiàn)產(chǎn)值24.2億元、凈利潤9.4億元、稅金2.5億元，未來，航天信息產(chǎn)業(yè)園項目將帶動實現(xiàn)近200億元的經(jīng)濟效益。

　　“舀一瓢鴨綠江水，放一塊硅藻土，水就可以直接飲用。”臨江市硅藻土資源儲量和品位居亞洲首位，臨江硅藻土工業(yè)集中區(qū)致力于打造國內(nèi)硅藻土新材料行業(yè)最大的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，正在向年產(chǎn)值超百億的目標進軍。依靠科技整合硅藻土資源，吉林省生態(tài)環(huán)境材料院士工作站被引進臨江后，加大生態(tài)環(huán)境材料開發(fā)力度，開展系列項目攻關(guān)，已有多項產(chǎn)品填補了國內(nèi)空白，工藝技術(shù)達到國際先進水平，產(chǎn)品遠銷亞太、歐美等國家和地區(qū)。

　　吉林省擁有深厚的科技土壤，如何把“科技土壤”點化為創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新沃土？一批科技“小巨人”在各個開發(fā)區(qū)如雨后春筍、層出不窮，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚然成風，這得益于一種“貝殼”。

　　“讓貝殼孕育珍珠，孵化平臺就是一個個貝殼。”在長春高新開發(fā)區(qū)北湖科技園，記者大長見識。作為典型的第四代科技園區(qū)模式，這里有5分鐘距離之說，即科研、產(chǎn)業(yè)、生活、娛樂功能區(qū)相距不過5分鐘距離。但凡讓技術(shù)乃至“點子”結(jié)為果實所需要素，這里應有盡有。這個科技新城向入駐企業(yè)提供全鏈條的產(chǎn)業(yè)和生活服務，助力入駐企業(yè)快速成長。

　　北湖科技園總經(jīng)理況兆杰告訴記者，該園區(qū)已匯集高新技術(shù)企業(yè)四十余家，其中有3家在新三板成功上市。2020年，園區(qū)全部投入運營后，將孵化科技型中小企業(yè)500家，年產(chǎn)值達150億元、稅收15億元，并直接創(chuàng)造2萬個以上就業(yè)崗位。

　　類似這樣的貝殼，遍布開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮體制和政策優(yōu)勢，整合場地、人才、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)資源，吸引區(qū)域骨干企業(yè)、投資機構(gòu)等社會力量參與眾創(chuàng)空間建設，讓創(chuàng)業(yè)鏈與科技鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，在全新的起點上推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　東藝創(chuàng)客空間、省文創(chuàng)科技孵化園、擺渡創(chuàng)新工場、原創(chuàng)驛站等創(chuàng)客空間和孵化器激發(fā)起創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新熱潮，涌現(xiàn)出希邁氣象、科英激光、博訊生物等“小巨人”企業(yè)，成為吉林省未來的“希望之星”。

　　肩扛“引領與示范”的大旗，全省開發(fā)區(qū)披堅執(zhí)銳、奮勇前行……