個人信息泄露已成普遍現象。剛一買房重慶市新聞互聯網研究中心,各種裝修公司為啥接二連三打來電話?車子保險臨近重慶市新聞互聯網研究中心,就被各種推銷電話輪番轟炸……個人信息泄露帶來的一系列騷擾電話、網絡詐騙等行為,不僅讓人不勝其煩,更嚴重威脅到公民個人安全。
大招來了重慶市新聞互聯網研究中心!9日,最高人民法院、最高人民檢察院首次就打擊侵犯個人信息犯罪出臺司法解釋。
如此重要的司法解釋,快來劃劃重點吧。
先溫習一下《中華人民共和國刑法》:
違反國家有關規定,向重慶市新聞互聯網研究中心他人出售或者提供公民個人信息,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金重慶市新聞互聯網研究中心;
情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的,依照前款的規定處罰。
最高人民法院研究室主任顏茂昆坦言,在查辦案件過程中,有意見反映,侵犯公民個人信息罪的定罪量刑標準較為原則,不易把握;另有一些法律適用問題存在認識分歧,影響了案件辦理。
上述《解釋》共十三條,包括明確了“公民個人信息”的范圍、非法“提供公民個人信息”的認定標準等十個方面內容,將于今年6月1日起正式施行。
01
泄露行蹤軌跡信息50條即構成犯罪
2000元不到買到通話記錄、1000元不到就能了解行蹤軌跡……不久前,有媒體曝光,在網絡上,只提供一個手機號碼,就能買到一個人的身份信息、通話記錄、位置信息等多項關鍵信息。
根據刑法規定,侵犯公民個人信息罪的入罪要件為“情節嚴重”。對于這里的“情節嚴重”,本次出臺的司法解釋明確了違法所得5000元以上等十項認定標準。
值得注意的是,根據不同類型公民個人信息的重要程度,司法解釋設置了不同的數量標準。
對于行蹤軌跡信息、通信內容、征信信息、財產信息,非法獲取、出售或者提供50條以上即算“情節嚴重”;
對于住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財產安全的公民個人信息,標準則是500條以上;
對于其他公民個人信息,標準為5000條以上。
02
“內鬼”作案加倍處罰
現實生活中,一些掌握公民個人信息的內部工作人員泄露公民個人信息的案件也是時有發生,新的司法解釋對“內鬼”作案加大了懲治力度。
對此,《解釋》明確,“將在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息出售或者提供給他人”的,認定“情節嚴重”的數量、數額標準減半計算。
比如一般人提供50條高度敏感信息入罪,如果是從事金融、電信、醫療等部門的人員提供履行職責或者提供服務過程中獲得的高度敏感信息的,25條就夠了,這體現了對內部人員侵犯公民個人信息犯罪從重處罰的精神。
03
網站泄露公民個人信息要擔責
當前,不少網絡運營者因為履行職責或者提供服務的需要,掌握著海量公民個人信息,這些信息一旦泄露將造成惡劣社會影響和嚴重危害后果。對此,《網絡安全法》明確了網絡信息安全的責任主體,確立了“誰收集,誰負責”的基本原則。
為進一步促使網絡服務提供者切實履行個人信息安全保護義務,《解釋》第九條規定:“網絡服務提供者拒不履行法律、行政法規規定的信息網絡安全管理義務,經監管部門責令采取改正措施而拒不改正,致使用戶的公民個人信息泄露,造成嚴重后果的,應當依照刑法第二百八十六條之一的規定,以拒不履行信息網絡安全管理義務罪定罪處罰。”
04
“人肉搜索”提供個人信息屬非法
司法實踐中,一些網友未經權利人同意,即將其身份、照片、姓名、生活細節等個人信息公之于眾,進行所謂的“人肉搜索”,那么這樣的行為如何認定,此次司法解釋首次進行了明確。
經研究認為,通過信息網絡或者其他途徑予以發布,實際是向不特定多數人提供公民個人信息,向特定人提供公民個人信息的行為屬于“提供”,基于“舉輕明重”的法理,前者更應當認定為“提供”。
基于此,《解釋》規定:“向特定人提供公民個人信息,以及通過信息網絡或者其他途徑發布公民個人信息的,應當認定為刑法第二百五十三條之一規定的‘提供公民個人信息’。”
05
購買個人信息搞推銷 獲利5萬即可入罪
剛買完房,中介就打電話詢問是否出租;孩子剛出生,推銷幼兒產品的電話就找上門了……種種怪相令人生疑:這些商家為了推銷產品,就可以堂而皇之獲取個人信息加以利用?
根據司法解釋規定,為合法經營活動而非法購買、收受敏感信息以外的公民個人信息,具有利用非法購買、收受的公民個人信息獲利5萬元以上等情形的,應當認定為“情節嚴重”,構成犯罪。
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